校车安全是近几年社会关注的吗

　　近年来，中国校车事故频频发生，全国每年有2万多名中小学生因交通事故伤残、死亡。交通事故已经成为中小学生安全事故意外伤亡当中最主要的“杀手”。校车安全是近几年社会关注的吗?

校车安全是近几年社会关注的吗

　　国家标准委员会正式公布《专用小学生校车安全技术条件》这一国家强制标准。与此同时，受益人群更为广阔的《机动车儿童乘员用约束系统》也已在加紧制订中，最快将在今年下半年颁布执行。国内低龄乘客安全环境有望因上述国标的执行在今年得到彻底改善。

　　如何在汽车行驶中保障儿童乘客安全?记者就这一问题对滨海新区10多名市民进行随机采访，“由成年人抱着或系上成年人使用的安全带”成为受访者的“标准”答案。然而专家表示，“以上方法均存在较大的隐患”。只有在汽车中加装儿童专用的保护装置才能真正保护儿童乘员安全。

　　《专用小学生校车安全技术条件》规定，小学生校车必须每座配备安全带，并安装“汽车黑匣子”。覆盖人群更为广泛的《机动车儿童乘员用约束系统》将对包括儿童安全座椅在内的儿童乘员用约束系统的各项标准进行规范。

关于校车制度的相关建议

　　刘子华 市政协委员

　　校车纳入义务教育

　　2007年时，刘子华就提出建立校车制度。当时一些学校租赁校车，他建议政府加强管理，并给予相关公司校车补贴，这样既缓解交通，还能保证安全。去年国家出台了校车的技术强制标准，但刘子华发现，没有解决谁来负责这件事情的问题。他认为政府应该将校车制度的建立纳入义务教育工作范畴，公益性为主，当然适当收取成本费用也合理。虽然现在有一些学校有校车，但较为规范的都是贵族学校，造成资源不平等，只有政府做最合适，最公平。

　　刘子华认为，能不能解决校车不是资金的问题，而是怎么看的问题。如果认为儿童上学是家庭自己的事儿，那么政府投资校车就显得没有必要;如果能认识到教育资源的重要性，儿童上学是关乎未来的事儿，就显得很有必要。而且这一个问题的解决还能缓解很多别的衍生问题，比如早晚高峰的拥堵，学生的安全等。希望朝阳区的成功经验可以继续推广。

　　于凯 市政协委员

　　客运公司运营校车

　　于凯说，调研发现，从严格意义上来讲，北京目前没有一家获得正规资质的校车公司，有的学校租赁汽车当校车，但并不能保证外聘司机的专业素质。如果学校自己购买校车或政府使用教育经费配备了校车，在车辆保养、司机开支方面会有很大一笔支出，对学校造成一定的负担;校车一早一晚使用，中间时段停放，对资源也是极大的浪费。专业客运公司则可以利用在调配车辆、成本控制等方面的经验，实现对校车最合理有效的安排。他建议，由专业的客运公司来运营校车，政府出台相应的法律法规、资质认证标准和行业规范标准，建立监管机制，监督安全服务质量。

　　■难点

　　公办校车须解决两资难题

　　本市已开设校车服务的学校表示，开设公办校车要解决资金、资质问题。

　　据了解，目前市教委对学校开设校车有两点要求。第一是学校自有，这牵扯到购车和维护资金谁买单的问题。学校不能向学生收费，自身又承担不起，要靠政府拨款，才能满足。

　　第二，需要有运营资质的出租车公司。这类公司只提供中、大型轿车，但在市中心的学校很多位于胡同内，大中型轿车无法驶入。因此，无法进行"点对点"接送，只能像班车一样，设置几个接送点，学生安全得不到很好保障。接送学生责任重大，有运营资质的出租车公司基本不愿意提供校车服务。

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