公办幼儿园缘何成“拇指姑娘”？

　　家住滁州路小学附近的林玲，不知道10分钟路程外的省交通厅幼儿园如果办不下去了，倒掉了，自己有哮喘的孩子该怎么办?一贯精打细算的林玲知道，她选择省交通厅幼儿园的理由很充分。“公办园的教师更有责任心，一学期1300元的保育教育费，相比于一些民办园动辄四五千的收费，实在是打着灯笼难找的实惠。”

　　然而，林玲不知道的是，不光省交通厅幼儿园，不少公办幼儿园都面临着共同的生存困境：一方面缺乏对公办园应有的投入，另一方面在收费上限卡在2000元。归结起来，公办园的园长道出了三本“难念的经”。

　　缺钱， 园长成天“拨算盘”

　　走进琥珀灵童幼儿园(省一类园)，园长龚玉英则会告诉你，这个可满足180名幼儿入托要求的幼儿园，实际上入不敷出，年年亏空，年资金缺口高达60万元。就在两周前，逮着机会赶紧汇报的龚玉英，当着省教育厅副厅长胡平平的面，实打实地算了一笔明白账：全园180名幼儿，按每生每学期2000元保育教育费算，全年总收入共计72万。按幼儿园编制标准，全园27名职工年工资、福利、社会保障及公积金支出为76.465万元，再加上教育投入、基础建设、师资培训费，年运行成本高达132万元。

　　“132万减去72万，等于60万”，龚玉英做着加减乘除，“为了填一年60万元的窟窿，我只能扒自己的皮”。这些年，这座省一类幼儿园的教师从未按国家核定的职称工资标准发放过，来源为4050人员的保育员也从未执行国家最低工资标准。

　　缺编，一个萝卜没一个坑

　　与琥珀灵童幼儿园相隔仅有四五百米远，隶属于蜀山区教育局的琥珀第一幼儿园。这所幼儿园这些年现实的状况是：一个老教师退休，就少一个编制。为了保证正常的教学，幼儿园只能自掏腰包给新入聘的教师发放工资和奖金。于是，年复一年，“一个萝卜没有一个坑”的公办园，背上的资金负担越来越重。

　　宿州路幼儿园、长江路幼儿园都是庐阳区幼教“排头兵”。宿州路幼儿园阮琴园长告诉记者，全园一共49名教师，在职在编的只有39人。由于缺编，幼儿园得自己给18名教师和28名保育员开工资。“这几年，不断有新入聘的小姑娘跳槽到民办幼儿园、转行做其他职业的。”一位长江路幼儿园的老教师告诉记者，由于长期入不了编，捧不到“铁饭碗”，公办幼儿园的师资流失也成为了一个新问题，“许多年轻教师好不容易才被领上路，往往刚有点成绩，就被民办幼儿园挖走。”

　　缺位，14年陷入“负增长”

　　到了该上幼儿园的年龄，小外孙究竟是跟爷爷、奶奶，还是跟外公、外婆?由于家住开发区，没有一所优质的公办幼儿园，身为外婆的徐女士终在这场抚养争夺战中落败，看着可爱的外孙被爷爷奶奶领走。“为啥开发区就不能配套公办幼儿园呢?”徐女士很是纳闷。

　　自1995年以来，合肥市没有增加一所公办园，其中，新站区、高新区、经济开发区至今没有建立一所公办幼儿园。据不完全统计，合肥市共有各级各类幼儿园435所，其中公办幼儿园148所，占到了幼儿园总比例的34%，且这一比例正在逐年下降。省、市级一类幼儿园主要也集中在市区。

　　琥珀灵童幼儿园园长龚玉英告诉记者，据她所知，这几年低成本运营不下去的一些公办幼儿园，不是转包给了民办，就是不得不缩减办园规模以减少开支，甚至关门大吉。其中，首批省级一类园安农大幼儿园，现在缩小招生规模，只面向安农大内部子弟。

　　救治，关键要政府增加投入

　　《合肥市学前教育管理条例》的主要起草人之一，合肥市教育局法规处付邦玉表示，由于已经注意到学前教育存在诸多问题，合肥市正着手从立法层面解决根本问题。《合肥市学前教育管理条例》，已于昨日被省人大通过。除了将完全取消任何形式的赞助费外，还将首次对幼儿园举办兴趣班进行有规划的“放开”。各级各类幼儿园，在举办兴趣班之前，需要将收费额度、办班理由、办学条件，上报至教育主管部门。核准后，各幼儿园才能予以实施。

　　“或许，举办兴趣班能够少许缓解一部分公办幼儿园的经费困难。”一位幼教专家在接受记者采访时称。

　　就此，省教育厅基教处相关负责人表示，公办幼儿园的“不长症”，其实并不仅仅出现在合肥一地，而是全省乃至全国的普遍现象。救治该症，关键还在于提高各级政府及教育主管部门对学前教育的重视程度，真正将该拨付的款项，该核准的编制发放到位，加大财政投入从而解决目前群众呼声高涨的幼儿教育问题。