针对愈演愈烈的幼儿园收取高额“赞助费”现象,南京市将对幼儿园收费进行调整改革,按照幼儿园的师资配备、设施、运行费用等来核算每个幼儿园的收费标准,统一按月收取。有消息称,省级示范幼儿园的月收费将从150元调高到500多元。尽管该调整方案还在调研、酝酿阶段,但已经引起了广大家长的关注:幼儿园收费究竟应该如何“定谱”?
幼儿园收费如何“定谱”
作为学前教育的幼儿园之所以成为家长的“心头痛”,在于近年来幼儿园收费涨幅之快、收费之高均令家长徒呼奈何。在南京,幼儿园除了每月收取伙食费、管理费等正常费用之外,几乎所有的幼儿园在孩子入园时还要一次性收取一笔不菲的“赞助费”。一位家长告诉记者,5年前邻居家的孩子进某省级实验幼儿园时,“赞助费”收5000元,第二年就涨为7000元,而到了今年,“赞助费”找关系最少也要2万元。据称这还不是最高的,有的示范幼儿园每年就要收1万元以上的“赞助费”,三年“赞助”总额直逼4万,超过了目前南京规定的高中择校费3万元的上限。据了解,幼儿园收费高是带有全国性的普遍现象,国家教育部幼教司的专家本月在山东调研时也坦承,目前全国的幼教市场出现了“乌烟瘴气”的情况,关键问题就是收费不合理。
实施新的成本核算、按月规范收费的办法,能否有效降低幼儿园的“高门槛”?南京市教育局有关人士表示,收费改革后,总体上应该是有利于市民,但由于幼儿园层次不一,收费标准是升还是降,不好一概而论。据了解,从目前北京、上海等地的改革情况看,优质幼儿园收费达到每个月800元左右,南京相应示范幼儿园的收费应该比京、沪低,但与现在的每月收费标准相比,提高幅度仍然较大。因此家长担心的是,提高了每个月的收费标准,是否能真正杜绝收取“赞助费”现象,否则岂不与改革收费的初衷大相径庭?
有关部门表示,对幼儿园收费之所以一直以来难以实施有效的监控,症结在于学前教育不属于国家规定的义务教育范畴,不同性质、不同层次的幼儿园难以在收费上“一刀切”;再加上优质幼儿园资源稀缺,家长都想让自己的孩子上好幼儿园,供需矛盾使得家长一边骂收费高,一边竞相掏钱。一位省级示范幼儿园的负责人也叹苦经:每年新招入园的孩子数量有限,但想让自己孩子入园的家长却挤破头,方方面面递来的条子也让园长难以应付,收“赞助费”实际上也起到了一个“门槛”的作用。在优质教育资源不足的现实条件下,不设“门槛”又如何控制入园人数呢?
有关教育专家认为,解决幼儿园不合理的高收费问题,根本方法虽然在于扩大优质园的数量,解决资源配置问题,但也不能因此对现在出现的问题放任自流。尤其要看到,现在大部分优质示范园,都是有较长办园历史、得到过国家大力扶持的“公办”幼儿园,让少数幼儿园收取过高的“赞助费”,不光起不到补充教育资源的目的,而且在某种程度上成了借国家资源向公众敛财。因此要化解这一难题,必须通过改革的手段,一方面政府不能放弃自己的责任,保证每个孩子尤其是困难家庭的孩子有幼儿园可上,另一方面要加大力度鼓励社会资本投资学前教育,只有优质教育资源快速放大,形成市场竞争,幼儿园的“高门槛”才能真正降下来。
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