独生子女证

《独生子女证》全称为《独生子女父母光荣证》，自愿终身只生育一个子女的夫妻，国家发给《独生子女父母光荣证》作为一种荣誉。 获得《独生子女父母光荣证》的夫妻，按照国家和省、自治区、直辖市有关规定享受独生子女父母奖励。

2016年1月1日，“全面二孩”政策开始实施，不再发放《独生子女光荣证》。

2015年12月27日，全国人大常委会审议通过修订后的《人口与计划生育法》。2015年12月30日，《广东省人口与计划生育条例》修订通过。2016年1月1日起，《广东省人口与计划生育条例（修订草案）》和国家新修订的《人口与计划生育法》同步施行。

广东省卫计委表示，按照国家“新人新办法、老人老办法”原则，新条例实施后，自愿终身只生育一个子女的夫妻，不再发放《独生子女父母光荣证》，不再享受独生子女父母奖励优待。但在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，自愿终身只生育一个子女的本省户籍夫妻，可继续按规定的条件、标准，享受各项计划生育奖励优待政策。已经享受独生子女父母奖励的夫妻，如果在新条例之后再生育子女，就不再继续给予奖励。但此前已经享受的待遇不用退还。

2015年10月29日，中共十八届五中全会提出“全面二孩”政策

2015年10月29日，中共十八届五中全会决定，我国将全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。国家卫生计生委副主任王培安表示，实施全面二孩政策之后，提倡按政策生育，对自愿生育一个孩子的父母不再发放独生子女父母光荣证，也不再享受独生子女父母奖励费等相关的优待政策。之前已经领取独生子女父母光荣证的继续按照规定的条件、标准、年限享受各项计划生育奖励优待政策。已经领取独生子女光荣证的，要求再生一个，不再享受独生子女父母奖励优待政策，此前享受的也不用退还。

2015年12月21日，计生法草案 删除独生子女奖励规定

2015年12月21日，十二届全国人大常委会第十八次会议在北京召开，此次会议初次审议了人口与计划生育法修正案草案。草案提出，本修正案自2016年1月1日起施行。

修正案草案修改了人口与计划生育法第十八条，明确全国统一实施全面两孩政策，提倡一对夫妻生育两个子女;符合法定条件的可以要求安排再生育子女，具体办法由省、自治区、直辖市规定。同时明确，夫妻双方户籍所在地的省、自治区、直辖市之间关于再生育子女的规定不一致的，按照有利于当事人的原则适用。

修正案草案修改了与全面两孩政策不协调的奖励保障措施，删除了对晚婚晚育夫妻、独生子女父母进行奖励的规定，同时明确按照“老人老办法”的原则，法律修改前按照规定应当享受奖励扶助的计划生育家庭老年人，继续享受相关奖励扶助;已经获得《独生子女光荣证》的夫妻，继续享受独生子女父母奖励，独生子女发生意外伤残、死亡的，可以按照规定获得扶助。

由于新法实施后将停止办理《独生子女光荣证》，因此，在2015年12月31日之前生育一个小孩，又不愿意生育第二个孩子的育龄妇女，没有办理《独生子女光荣证》的，仍然可以办理，享有独生子女奖励政策。

独生子女证怎么办？独生子女证办理流程如下：

1、申请领取《独身子女证》，需携带户口簿、结婚证原件。

2、由女方到所在单位（无单位的到所在地居民委员会）领取《独子女证申请审批表》。

3、经双方单位（无单位的由所在地居民委员会）初审同意后，至乡（镇）人民政府或街道办事处审核。

4、对于材料齐全的申请，在十五天内审核完毕，报区计划生育委员会审批。

5、区计划生育委员会接到审核申请次日起三十天内审批完毕，对符合条件的，发给《独生子女证》。

实施全面两孩政策后，自愿只生一孩不再奖励。此前，领取独生子女证后可享受一定的优惠政策。各地独生子女费发放标准不同，以广东省为例，根据《广东省人口与计划生育条例》第三十七条，本省户籍独生子女父母，由当地人民政府发给独生子女父母光荣证，享受以下优待奖励补助：

（一）属于职工和城镇居民的，从发证之日起至子女十四周岁止，每月发给独生子女保健费十元，并可给予适当奖励。独生子女保健费和奖励金由夫妻双方所在单位各负担百分之五十。职工以外的其他人员由当地人民政府统筹解决。对于城镇居民中的独生子女父母，男性满60周岁，女性满55周岁时，按一定标准发放计划生育奖励金；

（二）属于农村居民的，由当地人民政府给予奖励或者办理养老保险；

（三）独生子女死亡、伤残后未再生育或者收养子女的夫妻，由人民政府给予一定的扶助金；

（四）就业、住房、扶贫救济及子女入托、入学、医疗等方面，在同等条件下优先照顾；

（五）产妇除享受国家规定的产假外，增加三十五日的产假;男方享受十日的看护假。产假、看护假期间，照发工资，不影响福利待遇和全勤评奖。

实施全面两孩政策后，独生子女费发放政策也做了相应的调整。对自愿生育一个孩子的夫妻，不再发放《独生子女父母光荣证》，不再享受独生子女父母奖励费等相关奖励优待政策。之前已经领取《独生子女父母光荣证》的，继续按规定的条件、标准、年限，享受各项计划生育奖励优待政策。已经领取《独生子女父母光荣证》要求再生育的，不再享受独生子女父母奖励优惠待遇，此前享受的不退还。

独生子女费发放政策取消以前，自1982年开始，全国各地根据中共中央、国务院当年下发的《关于进一步做好计划生育工作的指示》中有关“发给独生子女保健费，由夫妇双方所在单位各负担50%”的意见，制定了每月5元独生子女费的奖励规定。对自愿终身只生育一个子女的夫妻，在申领《独生子女父母光荣证》后，可以在一定年限内领取独生子女费。

1、每年发给60元独生子女父母奖励费，奖励费自领取《独生子女父母光荣证》之月起发至其独生子女满十四周岁止；

2、《北京市人口与计划生育条例》规定，女职工除享受本条例第二十条规定的休假外，经所在单位批准，可以再增加产假三个月，但减免三年独生子女父母奖励费；

第二十条 机关、社会团体、企业事业组织的职工晚婚的，除享受国家规定的婚假外，增加奖励假7天。晚育的女职工，除享受国家规定的产假外，增加奖励假30天，奖励假也可以由男方享受，休假期间不得降低其基本工资或者解除劳动合同;不休奖励假的，按照女方一个月基本工资的标准给予奖励。个体工商户的雇工晚婚、晚育的，由雇主按照本条前款规定奖励。农村居民、城镇无业居民和个体工商户晚婚、晚育的，由乡镇人民政府、街道办事处给予适当奖励。

3、独生子女的托幼管理费和十八周岁之前的医药费，由夫妻双方所在单位依照有关规定报销；

4、独生子女父母，女方年满五十五周岁，男方年满六十周岁的，每人享受不少于1000元的一次性奖励；

5、农村在推行养老保险制度时，应当为独生子女父母优先办理养老保险。农村安排宅基地，对独生子女父母应当给予优先和照顾；

6、乡镇人民政府和农村集体经济组织应当扶持独生子女家庭发展生产。

到发证单位领取表格，父母双方单位、居委会写出介绍信、表格盖章。带上身份证、户口复印件、结婚证、父母双人照片到发证单位补办。

1、补办申请人出示原《领取独生子女证申请表》原件及复印件，无原件者，复印件上应有出证单位领导签字、盖章。写明：法律效力同原件。

2、个人申请，说明丢失原因。

3、夫妻双方单位出示的现在婚育状况（注明是否存在再婚、超生）。因故离开单位的，由本人现单位或村（社区）委会出示证明，并注明何时由原单位转入现单位，社区出示的证明需附本人下岗证明或失业证明复印件一份。

4、结婚证及家庭成员（一家三口）的身份证、户口本原件及复印件。

5、再婚家庭应当附离婚协议书或法院民事调解书、判决书、丧偶家庭应附死亡证明。

1、《独生子女证》发给独生子女父母，不发给独生子女本人。

2、领取《独生子女证》以自愿为原则，必须由独生子女父母提出申请，不申请者不得领证。

3、孩子年龄超过16周岁的，凭自愿原则也可申请领证，但在《独生子女证》上要加盖不再享受条例规定优惠政策章。

4、孩子户口未申报的，不予发证。

5、未办理《生殖健康服务证》的，需补办后再办理此证。