在我国计划生育政策是很严格的,但由于目前的计划生育政策也发生了一些变化,这对于一些人们来说对于计划生育政策的了解,可以有效避免违反现行计划生育新政策的风险,那么江西省计划生育新政策是什么?
2014年1月16日江西省第十二届人民代表大会常务委员会第八次会议决定对《江西省人口与计划生育条例》作如下修改:
一、第九条第一款第一项修改为:“双方或者一方为独生子女,只生育1个子女的”。第九条第一款第四项修改为:“一方为烈士独生子女或者六级以上残疾军人,只生育1个子女的”。删除第九条第一款第十项第3目。
二、第十七条第一、二款合并,修改为:“卫生和计划生育行政部门负责计划生育技术服务、优生管理和指导工作。”
三、删除第二十六条第二款。
四、《江西省人口与计划生育条例》中的“人口和计划生育行政部门”、“卫生行政部门”修改为“卫生和计划生育行政部门”。第十四条第二款、第三十三条第一款、第六十条第一款中的“人口和计划生育”、“卫生”合并修改为“卫生和计划生育”。第三十三条第一款中的“新闻出版”、“广播电视”合并修改为“新闻出版广电”。
本决定具体实施由省人民政府依法组织。《江西省人口与计划生育条例》根据本决定作相应的修改并对条款顺序作调整后,重新公布。
其实,新政策的从2007年开始提出,包括中国人民大学人口与社会学院等在内的数家研究机构就已接受当时的国家人口计生委委托,就生育政策的进一步调整完善展开调研。2010年1月,在国家人口计生委下发的《国家人口发展“十二五”规划思路(征求意见稿)》中,就提到要对新政策进行试点工作。
直到2013年11月15日,十八届三中全会中才提到“坚持计划生育的基本国策,启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策”。而对于新政策的开放目前也存在不少的争议,是打算试点开放亦或者还是全国开放,存在较大的争议。为此有知情人士透露将在2015年全面放开二胎政策,届时全国范围内,符合夫妻一方是独生子女的夫妇均可生育第二胎。
而相关数据表明,如果2015年,全国城乡统一放开“单独二胎”,则每年多出生的人口将比现在增加100万人左右,超过200万人的可能性很小。中国总人口高峰将在2026~2029年左右出现,高峰总人口估计值的均值为14.01亿人,上限为14.12亿人左右。能够在有效的缓解人口老龄化的危机,迟缓人口红利的消失。
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虽然目前仍未在全国范围内开放单独二胎,但国内部分城市已开放试点实施单独二胎政策,如北京、上海、广州等城市,只要双方或一方为试点城市户籍且有一方为独生子女、双方合计已生育一个子女的夫妻,就可以到下列计生工作机构提出再生育申请。 (1)夫妻双方中只有一方是试点城市户籍的,向试点城市户籍地所在镇人民政府(街道办事处)计生办申请再生育。 (2)夫妻双方都是试点城市户籍的。其中,①双方都是农业户口的,向男方户籍地所在镇人民政府(街道办事处)计生办申请再生育;②其他户口性质的,向女方户籍地所在镇人民政府(街道办事处)计生办申请再生育。
副主任医师 暨南大学附属第一医院
生育津贴低于个人工资标准单位补足。生育保险基金支付范围主要包括生育津贴、生育医疗费用、计划生育手术医疗费用等。生育津贴即为产假工资,相当于女职工在生育期间的工资,是由生育保险基金支付的。一直以来,生育津贴是按照女职工本人生育当月的缴费基数计发。2012年起,生育津贴调整为以职工所在用人单位月缴费平均工资为基数,除以30天再乘以产假天数计发。
主任医师 首都医科大学附属北京天坛医院
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