2021年7月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》(下文简称《意见》)，将持续规范校外培训，减轻义务教育阶段学生过重作业负担和家庭校外培训负担。

　　“双减”政策的出台落地，引发了社会关注与热议。教育是每个家庭最为关切的事，不少家长开始担忧，孩子成绩会不会受影响?家庭教育成本是否会上升?

　　别慌，我们先来看看“双减”政策具体是如何减轻作业负担和培训负担的?

　　《意见》提出，学校要完善作业管理办法，全面压减作业总量和时长，提高作业质量，鼓励布置分层、弹性和个性化作业。同时，教师要履行好作业指导职责，严禁给家长变相布置作业，不得要求家长检查、批改作业，不给家长增加负担。

　　针对小学“三点半”放学，家长未到下班时间无法接送，只能把孩子送到校外培训机构的难题，《意见》还提出，加强学校课后服务，延长课后服务时间，提供延时托管服务，解决家长的后顾之忧。

　　校内减负改革的同时，校外培训监管的红线也收紧了。《意见》强调，坚持从严治理，全面规范校外培训行为。严禁超标超前培训，严禁非学科类培训机构从事学科类培训，严禁提供境外教育课程。校外培训机构不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织学科类培训。

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　　校内校外双管齐下，给火热的校外培训现象降了温，但家长内心的焦虑仍无法平息：作业少了，校外培训班也不能上了，孩子的学习成绩会不会下降呢?

　　不可否认，只要当前的升学制度还存在，在分数的指挥棒下，学科培训的需求就不会消失，家长的焦虑仍无法缓解。尽管线上线下的学科培训机构受到严格监管，家长们给孩子补习的需求可能会转向其他出口，需要花费的金钱和精力可能会更多，比如课外班从线下挪到了线上，大班课变成了小班一对一。

　　电视剧《小舍得》就有这么一个情节：田雨岚为了孩子小升初煞费苦心，不仅要争辅导班名额，课后还要去老师家补习奥数。艺术来源于生活，现实中田雨岚式的家长不在少数，有的家长心里也不认同“鸡娃”，但还是咬牙跟风报班了。因为大家都在培训补习，你不跟上，孩子可能就落后了。

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　　义务教育疯狂内卷的背后，其实是教育资源不均衡的问题。重点中学享有优质的师资，升学率遥遥领先，生源自然也是层层选拔，掐尖择优，以巩固升学优势。为了孩子的前途，家长只好鸡己鸡娃，挤破头进入重点中学。

　　现阶段教育资源的不均衡客观上加重了家长的焦虑情绪。对此，《意见》也提出解决方案：扩大义务教育优质资源，做强做优免费线上学习服务，提供高质量的专题教育资源和覆盖各年级各学科的学习资源等。

　　在规范校外培训机构的同时，引导优质的校外培训机构进入校内课后服务、社区家庭教育等领域，弥补校内教育的不足，让其活力在资源相对稀薄、观念相对落后的地区发挥更大作用。

　　也就是说，未来孩子们会有更多的渠道去接收更多的优质学习资源，校外培训教育应当成为学校教育的补充，而不是主体。

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　　在正视家庭的实际需求之外，我们也要认识到，教育本应是公益性行业，不该也不能变成逐利的工具。全国面向中小学生的校外培训机构数量庞大，而且质量良莠不齐。近年来大量资本涌入教培行业，过度宣传、贩卖焦虑、超前超标、乱收费等不良现象，都是对教育正常生态的极大破坏。

　　针对这些行业乱象，《意见》规定，学科类培训机构统一登记为非营利性机构;学科类培训机构一律不得上市融资，严禁资本化运作;上市公司不得通过股票市场融资投资学科类培训机构。只有从根本上斩断资本与教育的捆绑，让校外教培机构回归公共教育体系，才能真正发挥其育人的价值。

　　需要注意的是，《意见》是治理规范违规的机构，并非全面否定校外培训机构的积极作用，更不是要全部取缔校外培训机构。同时提出，要为学有余力的学生拓展学习空间，开展丰富多彩的科普、文体、艺术、劳动、阅读、兴趣小组及社团活动。

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　　“双减”政策，不只是给孩子减负，让他们多一些休息和玩耍的时间，更是为了回归教育的本质，因材施教，各美其美，让孩子获得德智体美劳的全面发展。

　　教育是手段，人是目的。无论教育的方式如何变化，我们的目的都是让孩子幸福，培养孩子成为一个体格强健、心理健康的人。家长要了解孩子的身心成长规律，提升自身育人素质和能力，理性规划孩子未来发展方向。比起成绩，还有太多太多更重要的事情。

　　当然，教育改革非一朝一夕可完成，需要家长、学校和社会的共同配合与努力。家长要更新育儿观念，学校要提高教育质量，社会要发挥各方力量，为学生开拓视野、全面发展提供平台。

　　希望在不久的将来，孩子能够轻松学习，家长能摆脱焦虑，鸡娃内卷的社会畸态得以改变。把本该无忧无虑的童年还给孩子，人生的路很长，让他们慢慢走吧。