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全面二孩落地4程序
目前，允许普遍二孩只是提出了政策，还并未进入法律，因此，以“单独二孩”政策的推出为参照系，全面放开二孩要落地预估也同样要经历四个步骤：
步骤一：中共中央的决定允许普遍二孩政策。
步骤二：国务院制定调整意见，全国人大常委会批准。
步骤三：各省市制定具体的实施方案，并向国务院主管部门(即国家卫计委)备案。
步骤四：各省人大或其常委会修订地方性法规，并全面通过。
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目前，允许普遍二孩只是提出了政策，还并未进入法律，因此，以“单独二孩”政策的推出为参照系，全面放开二孩要落地预估也同样要经历四个步骤：
步骤一：中共中央的决定允许普遍二孩政策。
步骤二：国务院制定调整意见，全国人大常委会批准。
步骤三：各省市制定具体的实施方案，并向国务院主管部门(即国家卫计委)备案。
步骤四：各省人大或其常委会修订地方性法规，并全面通过。