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百科 > 2015年全面放开二胎

2015生二胎的条件

什么条件可以生二胎?2015年10月,十八届五中全会决定,全面放开二胎政策。至此,实施了30多年的独生子女政策正式宣布终结。只要是合法的夫妻就享有生育二胎的权利,不再受“单独二孩”政策或“双独二孩”政策的限制。

从1980年“一胎化”算起,中国的计划生育政策已经实施了35年。相比当初担心“人口爆炸”,今天中国的人口形势已经发生了历史性转变。生育率过低、人口老龄化、性别比失衡、青年占比下将等问题已经成为共识。随着生育管制政策的持续,生育率持续走低。据2010年第六次人口普查的数据,中国当年生育率为1.18,如果再加上漏报的数据,学界普遍认为仍在1.5以下,远低于世界2.5的世界平均水平。而中国治理性别比失衡13年,依然未将其拉回正常值。

人口学家梁建章曾表示:“(2013年的调整) 实际上效果应该是比原先想象要小得多。首先只是城市人口,这些城市居民本来生小孩的欲望就比较低,现在放开的话,从原来只想生一个,到现在能够生一个半左右,最多会到一个半左右。一个半还是平均来说,再跟农村平均一下,实际上中国生育率还会远远低于2的水平,如果是1.3、1.4的水平,每一代人要减少30%到40%,无论从历史上还是从世界范围内都是非常低的,也是被认为是不可接受的。即使是完全放开的话,它的生育率也不会比一个半多多少,城市里面很多妇女由于工作,由于抚养压力,由于结婚晚婚各种各样的原因,生小孩本身的欲望就非常低。”

 

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