全面放开二胎还要准生证吗

　　目前二胎成为了人们关注的问题，很多的家庭都想要生育第二个孩子，但在生育方面的政策人们不是很了解，其中准生证对于生育来说是很重要的，在第一次生育之前要提前办，那么全面放开二胎还要准生证吗？

全面放开二胎还要准生证吗

　　根据新修订的《人口与计划生育法》，从2016年1月1日起全面实施两孩政策，此后出生的二孩都合法，居民生育一孩、二孩都不需要再进行审批，改为登记制(属于再生育等情况的仍需要审批)，也就是说，夫妇生育第二个孩子不用再办“准生证”。

　　2016年1月1日起，对生育第一或第二个孩子的夫妻，孕后可持身份证、结婚证、户口簿到一方户籍地或现居住地村(居)或乡(镇、街道)进行登记，自主安排生育。对登记对象个别证件不全的，可实行承诺制。

　　要全面实施避孕节育措施知情选择。对已生育的育龄夫妻，可在了解各种避孕节育知识的前提下，自主选择安全、有效、适宜的避孕节育措施，预防和减少非意愿妊娠。对符合政策拟生育的已落实节育措施的已婚育龄妇女，可持身份证、结婚证到户籍地或现居住地的乡(镇、街道)计生办出具证明，并由乡(镇、街道)以上从事计划生育技术服务的医疗保健机构为其提供免费取出宫内节育器等相关技术服务。

　　调整独生子女父母奖励政策。1日起，暂停办理放弃再生育奖励，对新增自愿只生育一个子女的夫妻停止办理独生子女父母光荣证。

二孩政策不等于二胎政策

　　全国人大常委会表决通过关于修改《人口与计划生育法》的决定，我国将于2016年1月1日起全面实施一对夫妇可生育两个孩子的政策。允许一对夫妻生育两个孩子，也就是说，允许“二孩”而不是“二胎”，例如已经生育双胞胎的夫妻就不能再次生育。

　　全面放开“二孩”不会造成出生率的猛增和人口数量的剧烈反弹。这是因为社会转型对生育起较大制约影响，从农业社会进入工业社会，生育率下降是个必然趋势。他认为，随着工业化、城镇化及现代化进程的推进，人们的生活环境、生活方式及生育观念均发生了重大变化，生活、就业、教育、医疗的成本有了极大的提升，导致人们生育意愿大大降低。

　　由于养育子女的成本大幅提升及生育观念的改变，人们生育意愿已大大降低，今后要制定扶持鼓励二孩的政策措施，立即废止社会抚养费征收。要加强对高龄育龄妇女相关生育知识的宣传和抓好高龄产妇医疗服务水平，加大对妇幼医疗人员和设备投入，提高对城乡幼儿园的投入力度。

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