经过多年的计划生育政策的实施,我国从高生育率转变到低生育率。近年来,我国的老龄化和出生性别比失调等问题越来越严重。自从2013年出台了“单独二胎”政策后,越来越多的人们迫切地想知道,什么时候全面放开二胎政策?
生育政策的调整,可以缓解20年之后的高度老龄化局面,使总人口变化更加平稳,并再次获得人口红利。国内20多位顶尖人口学者历经两年的研究指出,我国的人口政策亟待转向,尤其是生育政策应该调整——2015年全面放开二胎政策。
专家指出,我国应实施“生育自主、倡导节制、素质优先、全面发展”的新人口政策。专家的理想很丰满,然而现实很骨感。如果“生育自主”,富翁富婆要生多少孩子?明星名人要生多少孩子?连江苏卫视《非诚勿扰》上也有嘉宾想生“一个足球队”呢;“倡导节制”当然很好,可是有多少人会响应倡导、会节制?之前不是吃过“父母熊熊一对,孩子熊熊一窝”的亏吗?为什么要走回头路?“素质优先”是一种幻想,十个指头有长短,一窝鸡也有几个不叫的,生的孩子多了,能保证每个孩子的素质吗?此其一。其二,“素质优先”怎么体现和衡量,是否制造另一种不公平?“全面发展”更是让人难以理解,全面放开二胎莫非就全面发展了?
专家研究认为,分区域分步放开二胎,可以避免同时全部放开二孩带来的人口大起大落式的剧烈变动,也可避免放开“单独”带来的花费时间较长、贻误时机等问题。看来专家想得非常周到,把“单独”贻误时机的问题也想到了。但是,假如2015年全面放开二胎,一者,可能很难避免人口大起大落式的剧烈变动;二者,可能会出现一个人口生育高峰,为社会带来诸多隐患。
2013年11月15日,十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》对外宣布了单独二胎政策,坚持计划生育的基本国策,启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策。
这标志着延后多年的单独二胎”政策将正式实施。“单独二胎”是指夫妻双方一方为独生子女的可生育第二个孩子。
单独二胎政策将不会分省试点,而是一次性全面放开,接下来是依据中国《人口与计划生育法》,各个省份的人大或人大常委会修改各自的《计划生育条例》,将新政策在法理上予以确认。这一步骤预计在今年年底至明年年初即可进行。
国家计生委表示,2015年生二胎的条件正在拟议中,其中不排除全面开放二胎。即“十二五”结束之后有可能会放开二胎政策,即届时夫妻双方,无论是否是独生子女,均可生育第二个孩子。
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不管是对于怀一胎的妈妈还是怀二胎的妈妈来说,都要进行孕前咨询,包括优生优育的检查和一些生活指导。具体包括以下三方面: (1)首先要有良好的生活习惯。孕前和孕期都要戒烟、戒酒,如果妈妈在工作中需要接触到一些有毒物质,从孕前开始就要尽量避免。 (2)现在人们生活很丰富,大部分情况下是不缺乏营养的。不管是孕妈妈还是一般人,饮食中都要保持均衡的营养,包括碳水化合物、蛋白质、脂肪和矿物质。 (3)对于怀一胎或者二胎的妈妈,孕前注意补充叶酸,或者是含有叶酸的多种维生素,在孕前三个月开始补充,这是胚胎发育所需要的物质,能预防胎儿神经管发育异常。 (4)目前不少怀二胎的妈妈属于高龄妈妈,在孕前需要进行相关的检查,根据相关指标针对性地进行营养补充。
主任医师 中山大学附属第三医院
您好,2013年11月15日,十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》对外宣布了单独二胎政策,坚持计划生育的基本国策,启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策。就目前的形势看,应该是可以的,但是也不是绝对的,政策随时会变,就目前看,只要夫妻双方有一方是独生子女的就可以生育第二胎了。
主任医师 首都医科大学附属复兴医院
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