2015年党的十八届三种全会明确了生二胎的条件，即一对夫妇可生育两个孩子。值得注意的是，“二孩”不等同于“二胎”，此次全会公报允许的“全面二孩”政策，适用对象是第一胎非多胞胎的夫妻，如果已经生育双胞胎的夫妻就不能再次生育二胎了。
在2016年元旦前抢生二胎属违法行为对于全面二孩政策实施之前，也就是2016年1月1日之前，违反法律法规规定生育第二个子女的，已经依法处理完成的应当维持处理决定，不能“翻烧饼”;尚未处理或处理还不到位的，根据有关法律法规和政策规定，由地方人大、政府结合实际制定具体的办法，依法妥善处理。
