教育部基教二司副司长李天顺表示,“山寨”幼儿园通常被叫做“无证办园”,就是没有取得办园许可的幼儿园,教育部对这些幼儿园非常关注,因为在这里的孩子总的来讲都是弱势群体,应当给予高度关注。昨日,教育部召开通气会,介绍学前教育发展有关情况。

  会上,李天顺认为,无证办园现象之所以会存在,原因有很多,其中一个重要的原因是普惠性学前教育资源严重不足。换句话说,无证办园之所以能够大量存在,也从一个侧面反映了“入园难”、“入园贵”的问题。从这个角度讲,解决无证办园的关键,是要大力加快发展学前教育,多种形式扩大普惠性的学前教育资源。

  李天顺表示,要加强规范管理分类治理无证办园,要求各地结合当地的实际情况,在努力扩大资源的同时,对现有的无证办园进行清理整顿,进行全面排查,加强指导,督促整改。对于那些经过整改达到相应标准的就颁发办园许可证,使幼儿进入正规的幼儿园接受教育。但对于经过整改以后,幼儿的安全、健康仍然不能保障的,要坚决予以取缔。

  李天顺说,在清理整顿无证办园的时候,要妥善分流和安置幼儿,保证他们能够正常接受学前教育。

  现状

  全国四成适龄儿童未入园

  北京5年新扩建600所幼儿园缓解“入园难”

  教育部基础教育二司副司长李天顺表示,目前的学前教育资源的增量需求是刚性的。目前学前三年毛入园率仅50%多一点,“也就是说还有百分之四十多的适龄儿童没有入园机会”。

  在昨天的新闻通气会上,教育部基教二司副司长李天顺说,“为什么会入园难,原因很多,其中非常重要的原因就是学前教育资源严重不足。”

  去年底,北京市教委负责人表示,为缓解幼儿园“入园难”,北京市未来五年内将投入50亿元新建、扩建600所幼儿园。同时,采取政府购买服务的方式鼓励并支持街道和企事业单位开办幼儿园,已建成小区没有配套幼儿园的需要补齐。

  2009年7月29日,北京市“完善学前教育体制”专题调研组调查显示,在入园难、入园贵的背景下,收费低、没有正式注册的山寨幼儿园已经达到1298所,数量超过全市注册的1266所幼儿园。

  关注收费办法

  今年将出台幼儿园收费管理办法

  民办幼儿园收费应公开

  教育部基础教育二司副司长李天顺表示,按照国务院要求,2011年国家有关部门要出台幼儿园收费管理办法,将对收费项目、核定成本的基本原则和收费管理程序等提出明确要求。

  李天顺表示,即将出台的幼儿园收费管理办法是不包括收费标准的,因为中国很大,北京的收费标准跟陕西和青海的收费标准应该会有所不同。

  他表示,国家推出的幼儿园收费管理办法主要是包括收费项目、收费的程序性问题和收费原则。而省级有关部门则要根据城乡经济社会发展水平、办园成本和群众的承受能力,按照非义务教育阶段家庭合理分担教育成本的原则,制定公办幼儿园收费标准。他解释说,省级有关部门制定公办幼儿园收费标准不能只考虑一个部门,而是要三个方面综合考虑。

  对于民办幼儿园的收费管理办法的问题,这还涉及如何对民办幼儿园的收费进行分类指导,但民办幼儿园的收费标准也应该公开,接受社会监督。

  教育方式

  《3-6岁儿童学习与发展指南》将发布

  学前教育被指“小学化”

  李天顺昨日表示,学前教育的“小学化”倾向跟应试教育逐步向幼儿园渗透有关系。学前教育“小学化”属拔苗助长,只能适得其反。

  李天顺自己在基层幼儿园曾看到了学前教育“小学化”的几种情况:一种现象是,一个老师面对四十多个孩子,教室里面也没有玩具和其他教育材料,老师也是小学老师,怎么样来教呢?再一个现象就是一些社会上的商业性炒作,也误导了家长,“这些宣传都是唬人的,完全不符合学前教育发展规律”。类似炒作有“你可以不是天才,但是你可以成为天才的父亲”,“孩子可以五个月识字,两岁应该识两千字,三岁应该识三千字,可以达到小学毕业的水平”等。

  为此,教育部组织力量研究制定了《3-6岁儿童学习与发展指南》,并将于今年正式发布。“就是要告诉大家,这个年龄段的孩子的学习与发展有什么特点,能够学什么,应该怎样学,通过什么样的策略和方法支持孩子学习,”李天顺说,“小学化”的问题应该可以逐步得到有效的解决。

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