南京雨花区实验幼儿园招生引来家长彻夜排长队的报道引来社会关注,而因为僧多粥少的缘故,这一现象注定仍将上演。记者16日调查发现,想进收费低且条件好的公办幼儿园,除了“占坑”排队外,还有不少是靠权力和关系,“条子”满天飞。南京一家知名幼儿园招80人,却收800张关系条。一些知名幼儿园园长的办公桌上,形形色色的“条子”比辞海还厚。(3月17日《现代快报》)
孟子有云:“幼吾幼以及人之幼”。意思是说,在抚养教育自己的小辈不应忘记其他与自己没有血缘关系的小孩。显然,在这家知名幼儿园的园长办公桌上,收到的这800张厚比辞海的“关系条”的撰写者们,在脑中可以说丝毫不具孟老先生所倡的“及人之幼”的公心与良心。我们完全可以想像,写这些条子的主人,不是官就是商,多半是有来头的头儿。之所以条子满天飞,道理很简单,收费低且条件好的公办幼儿园一直是僧多粥少。
有数据为证。山西浮山县,民办幼儿园有30所,占了县城幼儿园的绝大多数,这些民办幼儿园基本上都没有相关手续(3月11日《三晋都市报》);江苏省教育厅厅长沈健称,江苏有六成幼儿园不再姓“公”(3月10日《扬子晚报》)。事实上,当前幼儿园学费超大学已非个案,国内几乎所有的地方都面临入园难、入园贵问题。义务教育、职业教育、高教都立法了,只有学前教育仍处立法盲区。缺失立法保障,使现在相当数量的公办幼儿园都被改制成民办幼儿园。
所以这是幼教体制与法律的双重缺位,酿制国家对幼儿教育投入的严重不足,并派生出公共机构管理责任与触角的荒芜化。特别是随着这些年城市化进程的加快,很多人涌入城市,而幼儿园数量有限,造成幼儿入园异常紧张。此时,民办幼儿园便趁虚而入。幼儿教育的公益性被“投资性”与“投机性”杂糅下变得淡化甚至模糊。于此,才有北京要交8万元择园费方能让娃儿进幼儿园的荒唐事;才有南京一园招生,800“关系条”如天女散花般飘落园长手中的尴尬盛况。
我们不禁要问:面对高房价、看病贵、出行贵、物价高的多重挤兑,原本日子就过得紧巴巴的老百姓,公立幼儿园还剩下多少,政府的监管责任还剩下多少?所以,为百姓谋福祉的各级公仆们,理当清醒地看到当前我国学前教育由于法律法规的欠缺所导致的规范管理的迷失;理当让公款消费实现“全裸”,并接受公众全程监督,及至大幅减缩公款消费,将这笔税款投向更为急需的教育,特别是已经严重被法律与政策双重忽视的学前教育。
实际上,民办幼儿教育是我国幼儿教育事业的重要组成部分,作为政府部门,理应将之与公办幼儿教育同等对待,对之承担规划、组织和管理的责任。首先,应规划民办幼儿教育发展,并跟进相关配套措施;其二,组织民间力量举办幼儿教育,从相关政策上予以支持,并明确投资性民办幼儿教育的赢利空间,以使它们将公益性常驻胸间;其三,管理民办幼儿教育,把好入口关,并动态督导。惟有如此,方能防止一些地方的民办幼儿教育处于政府的监管盲区。