为了了解这些遍地开花的早教中心,都是由哪些单位审批的,又是由哪些部门监管的。河北某记者先后咨询了几家早教中心的工作人员,这些工作人员表示,他们都是加盟的业务,对这些并不是很清楚。就此问题,记者又拨通了教育部门的电话。
记者:“咱们哪个部门负责管理这些早教机构呀?”
河北省教育厅办公室工作人员答:“没有,它算是游离在咱们管理之外的。基础教育处也只负责幼儿园到高中阶段的。”
据了解,3岁后的学前教育国家有相应的标准和指导规范,但目前0到3岁早期教育的确是监管的空白。从国家到地方,都没有针对“ 早教”的规范性文件,因此,“早教”属于哪一类教育机构、应按什么标准进行审核、从业人员需要何种资质、教材需不需要统一的大纲,这些都没有法律依据,审批也就无从谈起。大部分早教机构,其实只是在工商部门注册了营业执照,经营范围多为“教育咨询、儿童服务”。
河北省工商行政管理局注册处说:“对于这种涉及教育的注册,我们不鼓励,因为以前经常因为这些,引起一些问题。但目前没有明确的规定到底应不应该给他们注册。”
按照要求,带有“教育”字样的,必须有教育部门社会力量办学证明。因此所有早教机构都只能获得“教育咨询” 类许可,但即使他们超范围经营,工商部门也很难从专业角度去认定这些早教机构是否违规。而一旦这些机构与家长之间出现纠纷,问题就更不好处理了。在我们采访中,一位早教中心老师的话,似乎也印证了现在早教行业的现状。
如果说现在做早教就是在做良心,那么,缺乏了法律规范和有效监管的良心,又有多少是真正能让我们放心的呢?因此我们呼吁有关方面,能尽快重视起这个已经存在的问题,尽早完善相关规章制度,将早教行业纳入到规范化管理的轨道上来。