随着国家二胎新政策的对外发布，11月16日，湖南省提出由省人大修改《湖南省人口与计划生育条例》相关内容，响应国家政府的政策，积极推动“单独二胎”政策尽早在湖南实施。“单独二胎”政策落实到各个省份需要根据当省的情况来具体实施，由各地依据人口与计划生育法，通过省级人民代表大会或其常委会修订地方条例或作出规定，依法组织实施。

　　那么湖南省单独二胎的新政什么时候实施呢?实施新政又会对湖南省带来什么样的影响?

　　目前，湖南人口总量为7180万人，占全国人口总量13.35亿的5.38%，在全国各省区市中位列第7。人口密度为339人/平方公里，比全国139人/平方公里多出200人。目前世界人口总量约为71亿，平均每100人中就有一个湖南人。当前及今后相当一段时期内，湖南年均人口净增长约为55万-60万左右，相当于每年要净增加一个中等偏上县的人口。

　　湖南还是一个老年人口大省，65岁及以上老龄人口有737万人，占人口总量的10.26%，这一比重比全国高0.86个百分点。

　　以上人口省情，加上经济总量靠前(全国第10位)但人均均量靠后(全国第20位)、文化发展靠前而生育观念靠后(出生性别比严重失衡的省份之一)等经济社会省情，湖南稳定低生育水平的难度相对较大。

　　“单独二胎”政策实施对湖南人口带来哪些影响?湖南省人口和计生委主任詹鸣称，据测算，湖南符合“单独”条件且有意愿有能力再生育的育龄妇女大约27万人，约占全省人口总数的3.83‰。这部分人的再生育，短期会带来出生人口数量的增加，但对人口发展的趋势和结构影响不大。

　　单独二胎”政策如何启动实施，各地是否统一执行?湖南省的启动实施时间又是什么时候?针对这个问题，国家卫生计生委副主任王培安说：“启动实施“单独二胎”政策，全国不设统一的时间表，将由各省(区、市)根据实际情况确定具体时间，但各地启动实施的时间不宜间隔得太长。”

　　11月16日，湖南省人口和计生委主任詹鸣也表示，将向省政府建议，提请省人大修改《湖南省人口与计划生育条例》相关内容，同时做好相关政策衔接工作，积极推动“单独二胎”政策尽早在湖南实施。