单独家庭可否生二胎一直都备受关注，消息也传得沸沸扬扬，但一直一来都没有很好的一个说法。就在前些天的三中全会上，政府终于有了政策，单独家庭二胎终于实施了！
2013年单独家庭二胎政策实施
　　2013单独二胎最新政策9类人有条件生二胎。这是我国实行计划生育以后首次实际性地放宽生育约束。这可以说为很多希望子嗣兴旺的人们来是莫大的福音。

　　2013年，关于“二胎”的话题热得不得了。媒体隔三差五就来个大爆料，扬言“二胎”政策即将放开，不明真相的网民纷纷围观议论，激烈争辩到底该不该生，正当大家争得面红耳赤，有关部门立即挺身而出“辟谣”澄清，泼出一盆冷水，让喧嚣直上的“谣言”立即灰飞烟灭。连续多日，关于“单独二胎”政策迷雾此起彼伏，到真正公布的日子，大部分网友却是不敢相信。

　　11月15日，《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（下称《决定》）公布，《决定》明确坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策，逐步调整完善生育政策，促进人口长期均衡发展。

　　放开“单独”家庭生二胎只是生育政策调整的一小步，对人口增长影响不大，但具有风向标的意义。“计划生育”需要变成“家庭的计划”，让家庭和个人享有生育决定权。
单独二胎实施问题
　　“单独二胎”政策之所以备受关注，多少是因为中国计划生育在经历了三十年后严重压抑了人们的生育意愿，一旦这个意愿被释放，很多问题也随即而来。据调查，目前最适宜生育的人群介于70后父母及80后年轻父母之间，他们又是受中国计划生育影响最为深远的一代。

　　政策没放开，天天盼政策，政策放开了，又来了新问题。身为80后的父母们，大部分人对于“生不生”所纠结的问题几乎一致，成本高，养不起，是80后父母考虑最大的问题。70后父母普遍出来工作时间较长，已经经历了经济积累过程，加上70后父母普遍生活比较独立，因此对于“单独二胎”显得更为积极。80后父母则是目前中国社会“啃老”较为严重的一代，目前正面临经济基础薄弱，对父母一代依赖性强的阶段，因此“二胎”对于他们而言，多少会有负担感。

　　日前出版的《生育政策调整与中国发展》一书中显示，在现行生育政策不变的情况下，我国人口峰值在2023年为13.99亿，随后开始快速下降，2040-2050年间人口平均每年负增长率高达负千分之六，2050-2080年更将高达负千分之10.7。

　　按照上述情况发展下去，不仅会造成人口加速老化、劳力严重短缺、养老基金入不敷出和经济萎缩，还将产生教育、医疗等社会服务设施很难适应等一系列严重问题。